Статья 1. Основные термины
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные
термины:
кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во
времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости,
который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического
учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством
Российской Федерации, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует
как единый объект зарегистрированного права. Кадастровый номер здания
или сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на котором
находится здание или сооружение, и инвентарного номера здания или сооружения.
Кадастровый номер помещения в здании или сооружении состоит из кадастрового
номера здания или сооружения и инвентарного номера помещения;
недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат
государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом,
- земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты,
которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба
их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые
помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как
имущественные комплексы;
ограничения (обременения) - наличие установленных законом
или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий,
запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности
либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута,
ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других);
сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом
недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации
необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены
без установления сервитута. Сервитут как вещное право на здание, сооружение,
помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком.
Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен
сервитут, последний выступает в качестве обременения;
кадастровый и технический учет (инвентаризация) (далее также
- учет) объекта недвижимости - описание и индивидуализация объекта
недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого
или нежилого помещения), в результате чего он получает такие характеристики,
которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого
имущества. Учет объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением
ему кадастрового номера;
регистрационный округ - территория, на которой действует
учреждение юстиции, осуществляющее государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним. Регистрационные округа создаются
субъектами Российской Федерации в границах, как правило, совпадающих с
границами административно-территориальных единиц.
См. комментарии к статье 1 Закона
Статья 2. Понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним
1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок
с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт
признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения),
перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования
зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество
может быть оспорено только в судебном порядке.
2. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской
Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей
о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый
государственный реестр прав).
3. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих
записей о правах в Единый государственный реестр прав.
4. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения
недвижимого имущества в пределах регистрационного округа.
5. Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего
органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным
лицом в суд, арбитражный суд.
См. комментарии к статье 2 Закона
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним
1. Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним состоит из Гражданского кодекса
Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
2. Субъекты Российской Федерации принимают нормативные правовые акты
о поэтапном создании органов, осуществляющих государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
См. комментарии к статье 3 Закона
Статья 4. Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
1. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие
вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со
статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации,
за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания
и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав
на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения
(обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное
управление, аренда.
2. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое
имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения
в действие настоящего Федерального закона.
См. комментарии к статье 4 Закона
Статья 5. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого
имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав
на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане
и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные
организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской
Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
- с другой.
См. комментарии к статье 5 Закона
Статья 6. Признание ранее возникших прав
О порядке применения пунктов 1 и 2 статьи 6 настоящего Федерального
закона см. разъяснение, данное в письме Минюста РФ от 16 августа 1999
г. N 6677-ПК
1. Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу
настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными
при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным
законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию
их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных
субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления
в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
Согласно Федеральному закону от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ по истечении трех
месяцев со дня его официального опубликования пункт 2 статьи 6 настоящего
Федерального закона будет действовать в новой редакции
2. Государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего
Федерального закона ограничения (обременения) или иной сделки с объектом
недвижимого имущества требует государственной регистрации прав на данный
объект, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона.
3. Право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу
приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после
установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом
порядке.
См. комментарии к статье 6 Закона
Согласно Федеральному закону по истечении трех месяцев со дня его официального
опубликования статья 7 настоящего Федерального закона будет действовать
в новой редакции
Статья 7. Открытость сведений о государственной регистрации прав
1. Государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий
государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся
в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому
лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме
(юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического
лица и полномочия его представителя). Выписки из Единого государственного
реестра прав, утвержденные в установленном порядке, должны содержать описание
объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения
(обременения) прав.
2. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, должен в течение
пяти дней предоставить запрошенную информацию заявителю или выдать ему
в письменной форме мотивированный отказ. Такой отказ может быть обжалован
обратившимся за информацией лицом в суд.
3. Сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением
сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах
отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, а также выписки,
содержащие сведения о переходе прав на объект недвижимости, предоставляются
в установленном законом порядке только:
самим правообладателям;
физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя;
руководителям органов местного самоуправления и руководителям органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
налоговым органам в пределах территорий, находящихся под их юрисдикцией;
судам и правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные
с объектами недвижимости и (или) их правообладателями;
лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию
или по закону;
Федеральным законом от 12 апреля 2001 г. N 36-ФЗ пункт 3 статьи 7 настоящего
закона дополнен абзацем: федеральному антимонопольному органу и его территориальным
органам в пределах территорий, находящихся под юрисдикцией указанных территориальных
органов.
Федеральным законом от 11 апреля 2002 г. N 36-ФЗ пункт 3 статьи 7 настоящего
закона дополнен абзацем:
Председателю Счетной палаты Российской Федерации, его заместителю и
аудиторам Счетной палаты Российской Федерации для обеспечения деятельности
Счетной палаты Российской Федерации.
4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан по
запросу правообладателя предоставлять ему информацию о лицах, получивших
сведения об объекте недвижимого имущества, на который он имеет права.
5. Использование сведений, содержащихся в Едином государственном реестре
прав, способами или в форме, которые наносят ущерб правам и законным интересам
правообладателей, влечет ответственность, предусмотренную законодательством
Российской Федерации.
См. комментарии к статье 7 Закона
Согласно Федеральному закону от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ по истечении трех
месяцев со дня его официального опубликования статья 8 настоящего Федерального
закона будет действовать в новой редакции
Статья 8. Условия получения информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества и данных их учета
1. Информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества
предоставляется за плату, если иное не установлено законом.
2. Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним бесплатно предоставляет информацию о правах на объект недвижимого
имущества организации, ответственной за учет указанного объекта, в том
объеме, который необходим для ее работы. В соответствии с законами Российской
Федерации учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним предоставляет информацию о зарегистрированных правах на
недвижимое имущество и сделках с ним по запросам:
правоохранительных органов и судов по находящимся в производстве делам;
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления; налоговых органов на территории, находящейся
в их юрисдикции;
государственных органов по контролю за использованием и охраной земель
и других природных ресурсов;
органов государственной статистики;
Федеральным законом от 12 апреля 2001 г. N 36-ФЗ пункт 2 статьи 8 настоящего
закона дополнен абзацем восьмым федерального антимонопольного органа и
его территориальных органов на территориях, находящихся под юрисдикцией
указанных территориальных органов;
Федеральным законом от 11 апреля 2002 г. N 36-ФЗ пункт 2 статьи 8 настоящего
закона дополнен абзацем девятым Председателя Счетной палаты Российской
Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации;
организаций, определенных законами Российской Федерации.
3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления, организации по учету объектов недвижимого имущества,
другие организации, имеющие сведения, необходимые для государственной
регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в срок не более чем
десять дней с даты обращения обязаны предоставлять такие сведения правообладателям
и учреждениям юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним бесплатно или за плату, согласованную с органами государственной
власти субъектов Российской Федерации.
См. комментарии к статье 8 Закона |
